凝心聚力谋发展 团结奋斗建新功
——在上海工程技术大学六届五次教代会暨工代会上
2023年4月23日
工会常务副主席 李 霞
各位代表、同志们：
我受上海工程技术大学第六届教代会主席团和第六届工会委员会委托，向大会作年度工作报告，请各位代表审议。
一、2022年工作回顾与总结
2022年，在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政和各部门的大力支持和配合下，学校工会以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，坚持和加强党对工会工作的全面领导，全面落实学校第三次党代会、第六届“双代会”历次大会精神，围绕学校2022年党政工作要点和学校全面从严治党工作要求，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、促发展，在思想政治引领、岗位建功立业、学校转型发展、营造程园大爱、“三型机关”建设等各项工作中取得积极进展。
（一）聚焦思想政治引领，始终坚持党的统一领导
全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。党的二十大胜利闭幕后，学校两级工会迅即行动、周密部署，迅速兴起工会系统学习宣传贯彻热潮。召开工会常委会、全委会、主席例会，工会干部带头学、带头讲，带领全体工会干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导广大教职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础，更好地团结凝聚教职工聚焦到学校各项事业上来，激发教职工团结奋斗的精神力量。
2.加强党对工会工作领导，引导教职工听党话、感党恩、跟党走
突出思想政治引领，校院两级工会“学习二十大”气氛浓厚。加强顶层设计，切实将加强职工思想政治引领与解决职工实际问题紧密结合起来，将党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去。生动开展“凝心聚力教工心向党·同心筑梦建功新时代”学习贯彻党的二十大精神系列群众性宣传教育活动和服务，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。基层小家围绕“党的二十大”，先后开展“唱支红歌给党听”、“学习二十大”书画展、“邮票中的延安精神”集邮展以及“学习二十大·展现新风貌”教职工乒乓球比赛、摄影比赛、羽毛球比赛等多项文体活动，工会工作的影响力、感召力进一步增强。经过多轮打磨，学校推送的《老方的5g生活》微电影荣获2022年“为党育人为国育才”身边的好教师微电影比赛银奖。
3.以党建带工建，学习教育取得实效
突出党建业务、理论实践、线上线下“三结合”，引发共鸣。突出干部队伍建设，锤炼干部政治能力，开展工会干部培训，采用专题培训、交流学习、实地参观、重温入党誓词、党史知识竞赛等多种形式和载体，带领工会干部走进中共一大，现场聆听工会干部志愿者深情讲述党的光荣历史、奋斗历程，弘扬伟大建党精神，汲取勇毅前行不竭动力。召开工会工作会议，第一时间带领工会干部专题学习《党的二十大报告中的新观点、新论断和新思想》，以理论上的清醒保证政治上的坚定，基层工会干部结合工作实际畅谈学习体会，线上宣传取得良好反响，有力推动了党的二十大精神深入人心。
（二）聚焦岗位建功立业，助推学校内涵式高质量发展
1.着力围绕中心融入中心，凝聚学校发展奋斗力量
构建多层次联系群众的工作体系，汇智聚力助推高质量发展。认真做好党联系群众的桥梁纽带，着力打造民主恳谈会、程园·相约下午茶、校院两级教代会、校院两级工会以及工会小组等七层级群众联系工作体系，团结凝聚工会干部、教代会代表、青年教师新秀、优秀青年女教师、一线教职工等各类教工群体，更加充分地参与到办学治校全过程，共绘发展新蓝图，共享发展新机遇。在疫情特殊时期，工会发挥群团组织号召力，带动一批教职工积极投身校内外疫情防控，确保了疫情阶段学校各项工作的顺利开展，彰显了群团组织联系群众的制度优势，展现了程园人的“硬核”担当。
2.着力开展各类岗位练兵，促进教师能力素质提升
持续提升程园教师业务素质能力和岗位建功热情。聚焦“如何上好一门课”，工会协同相关部门认真开展点面培训、教学竞赛、技能比武等活动，各学院结合学校“教学质量月”活动对本部门青教赛参赛老师进行团队教学辅导，工会特邀各学科（评委）专家、特等奖获奖选手对参赛老师进行市赛赛前集训和“一对一磨课”，围绕教学设计、课堂教学等方面开展体系化专业指导累计12场。最终，6位选手在第五届市青教赛取得三等奖4个，优秀奖2个的较好成绩。
3.着力发挥示范引领作用，组织开展各类评优评先
树立先进典型，坚定“为党育人、为国育才”初心使命。弘扬劳动精神、劳模精神，“缪雪龙”劳模创新工作室成功获批上海市教育系统劳模创新工作室。开展2022年上海市五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号推荐评选工作，开展评选75名抗疫先进个人并表彰。线上线下举办“奋楫献礼二十大·培根铸魂育新人”迎接党的二十大暨庆祝第38个教师节表彰会，首次在教师节表彰会上举行教职工荣退仪式，传递学校对退休教职工的肯定和对在职教职工的激励。举办庆祝三八国际妇女节112周年暨先进表彰会及风采展，表彰2021年度上海市巾帼文明岗、“海上最美家庭”等多个奖项，激励女教师爱岗敬业、建功立业。搭建校地协同共建平台，联合松江区妇联共同举办“程韵风华”2022年校第八届巾帼创新发展论坛，促进程园女性成长成才，400余名师生参与其中。联合上海海派旗袍促进会举办“青春与旗袍的对话（二）——海派旗袍文化进校园”彰显旗袍文化底蕴，丰富校园美育德育。
（三）聚焦学校转型发展，助推提升治理能力现代化水平
1.发挥教代会主渠道作用，服务学校改革与转型发展
胜利召开六届四次“双代会”。科技赋能、云端聚力，疫情背景下首次尝试“线上直播”和“线下互动”相结合的形式，以信息化手段实现六届四次“双代会”1个主会场和7个分会场的实时连线与视频互动，切实保障了教职工依法行使民主权利，促进学校决策科学化、民主化。10个代表团165名正式代表听取并审议《2021年校长工作报告》《2021年度学校财务预算执行情况和2022年度学校财务预算编制情况的报告》《关于上海高校骨干教师教学激励计划资助经费分配实施细则》《上海工程技术大学章程》《2021年学校依法治校工作报告》《2021年工会工作报告》《2021年工会经费审查报告》《六届三次教代会提案工作办理、六届四次教代会提案征集情况以及2021年学校实事工程完成和2022年学校实事工程征集情况的报告》，并对2021年学校实事工程完成情况进行满意度测评。各代表团以无记名投票表决的方式高票通过《关于上海高校骨干教师教学激励计划资助经费分配实施细则》及大会决议。组织各学院/部门开展二级教代会，审议并表决通过二级单位涉及教职工切身利益的多项方案和决议，开展二级教代会民主评议工作，进一步加强基层民主，持续提升治理水平。
2.紧扣民生民心民意，大力推进提案实事落实落细
扎根基层保障民生，着力解决教职工急难愁盼问题。以六届四次教代会提案工作为载体，广泛了解和征求助推学校改革发展的意见和建议，来自16个二级单位工会共188人次教代会代表参与提案和附议工作，累计征集以提案形式提出的意见和建议34件。在对征集意见和建议全面分析、审查的基础上，对可能涉及到的部门进行排摸、逐一走访和调研，并与每一位提案人和提案承办部门进行面对面沟通，协调多方资源和力量，做到条条有答复，件件有落实。
3.持续拓展民主管理渠道，依法治校氛围深入人心
围绕校园管理热点难点，搭建职能部门与教职工的沟通平台。学校工会积极拓展民主管理渠道，先后组织教职工与后勤、组织部、机关党委、资产基建党支部、规划高教党支部、财务处等职能部门开展多场“程园•相约下午茶”活动，为学校相关政策的推行，为解决教职工关心的热点、难点和痛点问题提供沟通交流平台，持续推动“为民服务办实事”落实落地见效，为学校各项事业高质量发展汇聚不竭动力。
（四）聚焦“程园大爱”，更好满足教职工美好生活需要
1.疫情防控主动担当，当好教职工“娘家人”、“贴心人”
学校两级工会积极参与疫情防控工作，坚持与学校同向发力，与教职工并肩作战，坚决打赢疫情防控狙击战，抗疫事迹受到“教师博雅”和《中国教工》相续报道。
开展分类分层分阶段关心慰问工作。建立慰问工作台账，多举措精准慰问新冠特殊情况教职工，加强心理疏导，切实做好保障金申请、疫情责任拓展险理赔等关心关爱工作。提前谋划防疫慰问工作方案，紧急采购折叠躺椅1023张，睡袋1114个，为学校疫情防控工作争取时间、提供保障。封控期间，由校领导带队为一线教职工送上防疫食品暖心礼包近600份。千方百计筹措物资，为教职工逐户配送新鲜菜品到家，发放 “暖心物资大礼包”共计1400余份，缓解“买菜难”问题。
千方百计筹措物资，方便疫情期间女性师生在校生活。争取市女企业家协会、教育系统妇工委、市儿童基金会、产学合作企业支持，筹措减压零食150盒、女性卫生用品481箱等多种防疫捐赠物资。发挥女教授联谊会资源优势，争取尤妮佳集团捐赠437箱市值超31万元女生用品，多校区配送发放并在各基层妇女小家设立“爱心箱”，收到女性师生良好反响。
发挥新媒体优势，群防群控传递正能量。发布《致全校各级工会组织和全体工会会员的一封信》《万众一心抗疫情 越是艰难越向前——“五一”国际劳动节至程园全体劳动者的一封信》《教职工防疫手册》等抗疫专题推文39篇，推出系列云间课程，帮助师生防疫心理不破防，阅读量累计超过30000人次。
聚焦主业主责，完善多层次医疗保障体系。2022年，为全校在职在编含人才派遣共1970人投保上海市职工互助保障计划，总计35.46万元。通过加强宣传，积极争取校院两级党政支持，为全校1917名教职工投保教师补充医保计划，参保率连续五年递增，首次达到97%,投保金额总计76.68万元。为全体工会会员2441人投保“上海工会会员专享基本保障项目”，教职工患病抗风险能力进一步提升。
加大高量级慰问工作帮困力度，精准帮困确保实效。全面推行新版《教职工十关心、十必访关心慰问工作条例》，全年慰问覆盖123人次，发放慰问金累计10.56万元，为305人次申领发放各类上级帮困金给付金共计17.25万元。扎实做好爱心基金“急难险重”情形的帮困扶需工作，全年慰问19人次，慰问金额累计4.54万元。线上开展第四届程园工会会员保障服务月系列活动，加强政策宣传，保障工会会员权益。
3.多维度关爱教职员工，凝心聚力“程园一家人”
进一步优化福利工作，体现程园温度。在规范开展福利招标的基础上，转变福利遴选方式，会员福利选择更加多元化、个性化，招标福利物品更加多样化、有品质、受欢迎。2022年元旦春节、端午节、中秋节、国庆节慰问品累计发放8589份，兑换率100%，福利经费支出共计334.97万元，全体工会会员进一步共享学校改革发展的红利。
聚焦民生关切，关爱教职工子女健康成长。举办松江大学城高校教职工子女入学入园政策咨询会，解读最新政策，解答个性化问题，来自松江大学城各高校的228位教职工参加了咨询会，妥善安置12位教职工子女入学入园困难问题，解决后顾之忧。精心组织开展亲子系列艺术课程，举办线上“六一”亲子嘉年华，推送15期六一专辑，近3000人次关注。
克服疫情，精心部署，更好关心关爱教职工。根据上海市总工会和上海市教育工会相关文件精神，克服疫情阻碍，协同学生处、教师工作部、机关党委组织教职工开展“看上海”活动，调节身心、放松心情、促进交流，激励教职员工以更好精神面貌投入学校各项事业发展过程中。
（五）聚焦“三型机关”建设，不断创新激发组织生机活力
1.建章立制完善流程，持续加强工会制度建设
梳理采购流程，完善集体决策机制，进一步规范业务流程管理。在充分考察、测算、评估、讨论的基础上，研究修订《十关心十必访工作条例》，优化完善慰问条款和慰问标准，将非编会员纳入十关心、十必访范围，进一步优化慰问工作帮扶力度，更加体现工会制度的与时俱进和对教职工的人文关怀。
2.开展多项调研自查工作，持续加强工会自身建设
加强调查研究，扎实做好校务公开民主管理工作自查工作。高质量完成“职工队伍情况调研”、“教育系统校企合作近期工作情况调研”以及“劳模创新工作室的梳理和统计调研工作”等多项调研。对照《全国厂务公开民主管理工作先进单位评选表彰管理办法》中有关条件，由校工会牵头、相关部门齐力协同，全面梳理了学校自2003年被授予“全国厂务公开先进单位”荣誉称号以来在推进校务公开民主管理工作的各项情况，圆满完成了自查和相关材料的上报工作。
3.打造学习型研究型工会，持续加强工会理论研究
加大理论研究培育和支持力度，提升理论研究质量和水平成效显著。结合基层工会工作实践的特点，通过工会理论研究课题专家评审，共立项校级工会理论研究课题23项。获批上海市教育系统工会理论研究3项课题，其中市教育工会委托课题1项，自主研究课题2项，连续两年荣获上海市教育系统工会理论研究优秀成果一等奖。
各位代表：
回顾2022年，经过艰苦卓绝的努力，我们一起战胜了前所未有的困难和挑战，每个人都不容易，每个人都了不起。我们深知，2022年工会各项工作成绩的取得，离不开学校党政的掌舵领航和亲切关怀，离不开各部门的大力支持，更离不开广大教工群众的热情参与和辛勤付出。在此，我谨代表第六届工会委员会向所有关心、支持工会工作的各级党政领导和全体教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩来之不易，未来任重道远。面对学校高质量快速发展现状与教职工对美好生活的期盼，我们深知，工会工作还存在许多不足，尤其在更好服务学校改革发展、加强基层民主建设、增进民生福祉、探索协同育人等方面还有很大提升空间。工会将坚持问题导向和需求导向，紧贴学校改革发展目标和教职员工需求，更加有效地发挥好工会组织独特优势和作用。
二、2023年工会工作展望与思考
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是中国工会第十八次代表大会和上海市工会第十五次代表大会召开之年，是学校申报博士学位授权单位的冲刺之年，是新一轮本科教育教学审核评估评建工作的关键之年，也是持续深化学校工会改革，奋力推进学校各项事业实现高质量发展的重要一年。
2023年学校工会工作的指导思想：深学、细悟、笃行习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在学校党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，有效发挥好桥梁纽带作用，团结凝聚教工群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在程园落地生根、开花结果。站在更高层面，全局谋划学校工会工作在服务立德树人、科技创新、人才储育、产教融合、社会发展等工作中的切入点、创新点和突破点，守正创新、凝心聚力，为推动学校教育事业高质量发展贡献群团组织力量。
2023年学校工会工作的总体要求：紧紧围绕学校改革发展，更好地发挥广大教工群众的主力军作用，激励教工群众在助力上海“五个中心”建设和数字化转型工作中彰显本色、建功立业，助推学校优秀人才及其团队在助推社会主义现代化建设中崭露头角、勇立潮头；紧紧围绕产教融合促发展，推动地校合作，探索协同育人机制，开展技能培训，举办高水平论坛，搭建发展平台和展示舞台，更好融入长三角科创助力上海城市综合实力和核心竞争力持续提升；紧紧围绕加强民主政治建设，扎实做好教代会换届各项筹备工作，选优配强代表队伍，使代表选举产生的过程，成为贯彻落实“全过程人民民主、保障人民当家作主”的过程，进一步激发广大教工群众的积极性、主动性、创造性，营造团结奋斗的浓厚氛围；紧紧围绕增进民生福祉，精准做好教工群众的权益保障工作，福利工作体现城市温度，困难帮扶彰显程园大爱，着重加强疫情常态化新形势下教工文体健康服务，不断实现教工群众对美好生活的向往；紧紧围绕深化工会改革创新，大力推进智慧工会建设，以“数字赋能”促进工会工作提质增效，更好发挥桥梁纽带作用，最广泛地团结引领教工群众为学校加快建设一流的高水平现代化工程应用型特色大学贡献力量。
一、筑牢思想根基，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在担当中彰显工会作为
（一）坚定理想信念，凝聚奋进力量
通过开展工会干部培训、群众性宣传教育活动，组织广大教工群众和工会干部深入学习党的二十大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，把握核心要义、领会精神实质、明确奋斗目标，深刻理解新时代新征程工人阶级和工会工作的新使命、新任务，凝聚起团结奋斗的精神力量。
（二）加强思想引领，增强文化自信自强
进一步发挥红色工运的鼓舞作用，开展情景党课、参观爱国主义基地、红色建筑微行走等红色主题宣传教育活动，将党的二十大精神、伟大建党精神潜移默化地融入群众性宣传教育活动中。广泛深入开展以“学思践悟二十大精神 踔厉奋发伟大新征程”为主题的习近平用典大赛，促进广大教职工学经典、用经典，汲取勇毅前行力量。
（三）赓续先锋力量，激励岗位建功
大力弘扬劳模精神、劳动精神，推动各级劳模创新工作室创建能级升级。组织开展“五一劳动奖状（章）”、“工人先锋号”、“模范教工小家”等评选表彰以及高级技师奖励申报和职工优秀创新成果评选等工作，举办教师节表彰会，弘扬教书育人、爱岗敬业的崇高师德。
二、深化民主管理，助力办学治校能力持续提升
（一）坚持教代会主渠道，大力推进基层民主建设
聚焦学校发展，激发奋进力量。召开六届五次教代会暨工代会，切实保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。开展优秀提案评选，开好提案工作研讨会、提案人与提案承办部门见面沟通会，认真做好教代会代表民主评议领导干部以及2023年学校实事工程教代会代表巡视等工作。加强对二级部门民主管理工作的指导，规范二级教代会程序，开展代表履职培训，支持教代会代表更好融入学校高水平现代化特色大学建设过程中。
（二）深化人民民主，扎实做好教代会换届各项筹备工作
深入践行全过程人民民主重大理念，把握使命任务、谋划长远发展，全力以赴扎实做好学校第七届教代会暨工代会换届筹备工作，围绕报告起草、代表选举、组织人事、宣传报道等各个环节做精做细，为2024年七届一次教代会暨工代会的胜利召开打下坚实基础。
（三）广泛联系群众，集民智、纳民意、办实事、解难题
拓宽民主管理渠道，构建联系广泛的沟通机制，把教工群众参与的平台搭建好、机制优化好、措施供给好，广泛凝聚共识，促进学校高质量内涵式发展。充分发挥教代会代表履职作用，召开民主恳谈会，推动学校决策部署科学化、民主化。以发现解决基层和群众实际问题作为切入点和落脚点，持续开展“程园•相约下午茶”，专题研讨办学治校、人才建设、校园管理等热点难点工作，推动解决急难愁盼问题，助推学校治理能力和水平提升。
三、增进民生福祉，扎实做好各项民生保障服务工作
（一）开展多层次帮扶体系和保障服务，传递学校党政关爱
完善多层次慰问帮扶体系，持续推进日常关心与精准解难、后续关心与主动融入相结合的保障工作。开展“爱心一日捐”，做大“爱心蓄水池”，持续提高教师补充医保参保率，为教职工排忧解难。举办节日福利遴选评审会，不断优化会员福利工作，彰显城市品位，传递程园温度。服务学校人才战略，召开大学城教职工子女入学入园政策咨询会，帮助教职工做好子女入学入园政策性安置，解决后顾之忧，营造安居乐教良好环境。
（二）唱响“健康行动”，繁荣校园文化
持续推进“程园e+”健康行动计划，贴近教职工健康需求，开展教工八段锦培训、养生保健、中医问诊等活动，帮助教职工树立自我健康管理意识，进一步激发教职工昂扬向上精神风貌。举办教职工书画摄影、集邮展、围棋等多项文化体育活动，不断丰富教职工校园文化生活，营造蓬勃向上、催人奋进的良好氛围。加快培养教工社团骨干力量，组织参加上级工会组织的各类文体活动及赛事，对外展示学校教职工风采，力争取得好成绩。
（三）深化阵地建设，推动小家服务增能升级
着力加强小家空间建设与内涵建设，把阵地建在教工身边，把活动融入教工生活，把工作做进教工心里。持续推进落实多校区、跨部门的二级小家建设工作，联动实事工程，重点推动校级共享型妈咪小屋建设、长宁校区小家建设和松江校区乔迁新址的小家建设。完善小家管理制度，修订小家考核评优量化指标，不断优化小家管理机制，突出“一家一品”特色品牌建设实效。开展2022-2023年度模范教工小家、优秀工会干部、工会积极分子推荐评选工作，加大特色小家扶持力度，以点带面整体提升“两级建家”水平和服务能效。
四、促进师生发展，助力校企合作协同育人
（一）聚焦立德树人，开展劳动技能竞赛
主动融入学校事业发展，联合党委教师工作部、教务处、教师教学发展中心，精心筹备和组织2023年教学竞赛，进一步扩大影响面和受益面，吸引更多的教师参与到青年教师教学竞赛、课程思政十佳示范课评选、教师教学创新大赛的教学大比武当中，通过参赛和观摩，以赛促学、以赛促教，让更多教学新秀在比学赶超的氛围中不断涌现，逐步成长为学校教育事业发展的中坚力量。结合教师职业特点，持续开展书法、诵读、声乐等教师职业素养提升兴趣班，举办教职工“三笔字”比赛，激励广大教师加强教学基本功训练，提高“三笔字”书写水平，切实提升育人能力。
（二）助推校企合作，创优发展平台
加强学校工会与地方行业相关企业工会联建共建，持续深化地校战略合作，融合校企优质资源，开展校企合作调研，助推优秀教师和团队走出校园、走进园区、走进企业开展技能培训、技能竞赛，为学校思政教师进企业、劳模工匠进校园的“双进”工作、大学生就业、创新创业等赋能工作拓宽渠道、搭建平台。
五、夯基固本赋能，推动党的工运事业和工会工作迈上新台阶
（一）加强工会系统党的建设，切实提高工会干部能力水平
加强工会干部培训，邀请工运理论、调查研究和工会业务领域的专家学者开展系统培训。按照上级工会、学校党委的统一部署，坚持目标导向和问题导向相统一，谋划好、组织好、落实好学校工会系统主题教育工作，把开展主题教育同推动工会中心工作、大兴调查研究、解决教工群众急难愁盼问题等结合起来，持续提升工会干部的理论水平、业务水平、群众工作能力和工作实效。
（二）优化内控机制建设，提升工会经费和资产管理质效
进一步梳理业务工作流程，及时修订完善工会各项制度，规范业务工作，强化内控管理。按照过“紧日子”要求，加大资金统筹力度，优化工会经费支出结构，确保职工保障、职工福利、职工服务、素质提升等各项工作有序开展。整合盘活现有工会资产，做好资产维护管理工作，提升工会资产效能。
（三）加快“智慧工会”建设，完善工会服务平台
持续推进工会信息化建设工作，打造专属程园教职工的工会服务网络矩阵，实现教师补充医保线上参保、关心慰问线上申请、文体协会线上入会、活动服务线上申请与参加等功能，更好满足教职工个性化服务需求。
各位代表，同志们：
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是学校申报博士学位授权单位的冲刺之年，也是新一轮本科教育教学审核评估评建工作的关键之年。让我们保持战略定力、坚定发展信心，带头开拓创新、主动担当作为，奋力书写工程大高质量发展新篇章，为加快建设一流的高水平现代化工程应用型特色大学贡献新的力量！